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十届区纪委八次全会精神传达提纲

作者:zhbgs 来源:综合办公室 发布时间:2016/2/26 点击数:3310次 字体: 大 小

    2016年2月4日,中国共产党白银市白银区第十届纪律检查委员会第八次全体会议在白银召开。现将会议主要精神传达如下。

    一、会议基本情况

    区委对开好这次会议高度重视,区委常委会专题审议了工作报告,区委书记李兰宏出席第一次全体会议并作重要讲话,区委、区人大、区政府、区政协领导同志和有关方面负责同志参加会议。宋涛同志代表区纪委常委会向大会作了题为《挺纪在前落实管党治党责任,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。全会审议通过了工作报告和全会决议。

    二、李兰宏书记重要讲话精神

    李兰宏强调,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体一开始就把党风廉政建设紧紧抓在手上,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。这其中一个鲜明特点,就是始终坚持中央政治局率先垂范、以上率下。从出台“八项规定”,到重拳整治“四风”,再到践行“三严三实”,在作风建设过程中,正是因为中央政治局坚持从自身抓起、以身作则,产生了强大示范效应,促进了党风政风转变,推动了全面从严治党。
  李兰宏指出,刚刚过去的一年,全区各级党组织和纪检监察机关认真贯彻中央和省、市委、纪委决策部署,坚持把全面从严治党作为最大的政绩来抓,以落实“两个责任”为统领,注重在巩固、拓展、深化上下功夫,拧紧管党治党螺丝,驰而不息纠正“四风”,始终保持高压态势,扎紧织牢制度笼子,不敢腐的高压态势进一步形成、不能腐的制度约束进一步强化、不想腐的思想自觉进一步增强,全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。我们既要看到取得的重大成绩,也要清醒地认识到我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。
  李兰宏强调,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,推进全区经济社会发展提供坚强政治和纪律保证,是全区各级党组织和纪检监察机关肩负的重要职责和光荣使命。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委六次全会和十二届省纪委五次全会、七届市纪委八次全会安排部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省委“双十条”、市委“十六条”规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

    李兰宏强调,一要始终坚持政治高线,牢固树立看齐意识。向中央看齐,守住根与魂是前提,统一知与行是关键,管好事与人是抓手。领导干部主政一方,既要以身作则,又要注重管理引导。管事和管人都不能放松。既要严格管理、严格监督,严格执行党的建设各项制度和规定,又要管思想管作风带队伍,营造良好政治生态;既要严以律己、慎独慎微,又要管住亲属和身边工作人员。二要始终筑牢思想防线,持续抓好作风建设。保持坚强政治定力,持之以恒地保持常抓的韧劲和长抓的耐心,决不让“四风”问题反弹回潮。要坚持把纠“四风”和树新风有机结合起来,教育引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观。切实以优良的党风促政风、带民风、倡新风,不断为改革发展稳定凝聚精气神、增添正能量。三要始终守住纪律底线,自觉做到遵规守矩。要把党规党纪当作“护身符”,挺在修身律己的前面;要把党规党纪当作“高压线”,挺在管党治党的前沿;要把党规党纪当作“铁栅栏”,挺在正风肃纪的前线。以严明的纪律推进全面从严治党。四要始终不越法律红线,保持敬畏权力之心。以对党负责、对事业负责、对自己负责的态度,把权力行使好,把责任履行好。党员领导干部权力敬畏三种意识即:底线意识、程序意识和规则意识。要有如履薄冰的敬畏,时刻谨记权力是把双刃剑,权力再大也不能随心所欲,权力再小也不能忘记底线,始终保持敬畏权力之心。五要始终突出从严主线,盯紧抓实“两个责任”。坚持在岗必尽责、在位必有为,牢牢抓住“两个责任”这个“牛鼻子”,牢牢抓住“不松手”,亲力亲为“不甩手”,积极主动“不缩手”。聚焦主业“不撒手”,切实种好全面从严治党这个“责任田”,切实推动全面从严治党向基层延伸。

    三、宋涛同志工作报告主要精神

    工作报告共两个部分。

    第一部分,2015年工作回顾。报告从五个方面总结了2015年工作:一是强化压力传导,全面落实“两个责任”;二是狠抓作风建设,纠正“四风”突出问题;三是严格纪律审查,保持反腐高压态势;四是注重源头防腐,营造廉洁从政氛围;五是深化“三转”落实,加强纪检队伍建设。

    报告指出了党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题和不足。主要表现在:有的党组织和单位对全面从严治党的紧迫性认识还不到位,落实主体责任存在压力传导层层递减的问题;一些单位“一把手”当甩手掌柜,把落实主体责任停留在口头上、纸面上,班子成员履行“一岗双责”不主动;纪检监察组织监督力度不够,手段方法不多,对“四种形态”把握运用不够准确;有的纪检监察干部还存在不会监督、不敢执纪、不愿问责的现象;违反中央八项规定精神和“四风”的问题还时有发生;侵害群众利益的不正之风和贪腐问题依然存在;个别党员干部依然存在不作为、慢作为等庸政懒政现象。

    第二部分,2016年主要任务。2016年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届中央历次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会和十二届省纪委五次全会、七届市纪委八次全会、区委十届十六次全委(扩大)会议部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,强化党内监督,加强纪律建设,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,把握运用“四种形态”,遏制腐败蔓延势头,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

    报告从六个方面对今年的工作进行了安排部署:

    一是加强纪律建设,捍卫党纪党规。加强对政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查,确保中央和省、市、区委各项决策部署贯彻落实。围绕对党忠诚,完善领导干部请示报告制度。严肃查处传播或发表妄议中央大政方针、违背中央政策和要求的言论等问题,维护中央权威。严明换届纪律,确保换届风清气正。各级党组织要采取有效管用的形式措施,学习贯彻好《准则》和《条例》。加强廉政风险排查防控工作,实行动态监管,不断修改完善防控措施,提高对腐败行为的防控度。

    二是强化履职担当意识,推进“两个责任”落实。全区各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,抓实下属单位、村(社区)、学校、医院等基层党组织主体责任落实。纪检监察组织要坚守职责定位,一方面要加强日常监督检查,另一方面要对所在单位发现的问题线索、“四风”问题和纪律审查等事项要及时向区纪委报告。整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严。要坚持“一案双查”,倒逼推动责任落实。

    三是驰而不息纠正“四风”,引领良好社会风尚。对“四风”问题露头就打。认真落实作风建设常态化工作机制,紧盯年节假期,管住重要环节,看住“关键少数”,密切注意“四风”新动向、新表现,决不让“四风”反弹回潮。注重发挥群众监督、社会舆论监督,形成监督合力。广泛开展廉政宣传教育活动,深入推进廉政文化建设。集中开展“纠四风、治陋习”专项整治,积极引导带动广大群众移风易俗,净化社会人情风气。

    四是把握监督执纪“四种形态”,保持遏制腐败高压态势。坚持纪在法前,准确把握运用“四种形态”,把监督执纪各项工作做深做细做实。建立“容错”机制,“一分为二”研判问题,保护和调动干部干事创业的积极性。重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,形成持续威慑。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,规范基层问题线索报告制度。

    五是加强基层党风廉政建设,着力整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。进一步强化落实责任的措施,把压力传导到基层。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点,加强管理监督,对失职渎职的要严肃问责,对“小官贪腐”以及反映集中、性质恶劣问题挂牌督办。增强基层监督内生动力,加强和规范公示公开,管住“微权力”。完善村(居)监委会相关工作制度,提升监委会履职水平。在学校、卫生院等基层单位设立监委会,倒逼主体责任落实。

    六是强化自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。完善内设机构设置,加强对基层纪检组织的指导。做好区、乡纪委换届工作,把政治强、作风硬,德才兼备、敢于担当的干部选进纪检监察队伍。按照“三严三实”要求,加强纪检监察干部思想建设、作风建设和能力建设。组织纪检监察干部开展下访活动,及时掌握基层情况。完善内部监督制约机制,严肃处理纪检监察干部违纪违规行为,以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。